洛阳老城区“人民数谷”智慧城市顶层设计白皮书发布

　　近日，由人民数据研究院联合洛阳市老城区政府、信息化建设领域权威专家精心撰写的《洛阳人民数谷暨智慧城市顶层设计白皮书(以老城区为试点)(2020-2025)》正式发布。

　　白皮书依据翔实的数据和调查资料，全面分析了洛阳智慧城市的发展现状与存在问题，明确了智慧城市建设的总体要求，制定了洛阳市老城区新型智慧城市建设规划，提出以洛阳老城区为试点构筑未来发展新优势的主要任务和运营模式，形成了具有前瞻性、科学性和可操作性的新型智慧城市建设行动纲领。

　　白皮书指出，智慧城市建设理念，是通过系统性推进信息化促进城市的管理创新、服务改善和品质提升，以应对城市发展过程中面临的各种挑战，提高城市的现代化水平。洛阳市是联合国命名的世界文化名城，也是住建部列为首批智慧城市建设的试点之一。近年来，洛阳市紧紧围绕经济社会发展大局，大力推进城市信息化建设，在基础网络、基础设施、电子政务、资源共享、应用系统等方面建设取得了初步成效，为建设新型智慧城市奠定坚实基础。针对当前存在的体制机制、资源共享、创新应用、新兴产业发展及人才体系建设等方面问题，需进一步增强忧患意识，抓住黄河生态经济带一体化发展的新机遇，加快转型发展步伐，用创新的思路探索现代化建设的新路径。

白皮书提出，洛阳市老城区要以创新引领为发展转型驱动力，以发展数据资源为核心，以构建城市中枢大脑为抓手，全面推进新一代信息通信技术与新型城镇化发展战略深度融合，以“六个一”系统工程为核心要素推进智慧城市建设，让技术手段更好地助力社会治理，提高城市治理能力，实现老城区可持续发展。规划总体遵循“数据驱动、以人为本、需求导向”的思路，围绕“云上洛阳、数据强市”建设目标，对标美国硅谷，全力构造“人民数谷”暨智慧城市顶层设计，以开放兼容的标准，结合大数据、人工智能、区块链、物联网、云计算等新一代信息技术，积极推进市区信息一体化。

白皮书将洛阳老城区新型智慧城市总体架构规划为“111N”体系：“1基础、1中心、1个中枢、N个智慧应用”；构建“四横三纵”的开放式体系结构：“四横”包括城市基础设施层、城市大数据资源层、城市中枢大脑层、城市应用层，“三纵”包括标准及评估体系、信息安全体系和运维管理体系。围绕“人民数谷”数字化解决方案，以大数据、云计算人工智能等新一代信息技术为依托，加速各园区、开发区的数字化、网络化、智能化升级，使园区成为全市对外开放的重要载体、产业转型的重要平台、支撑经济发展的重要增长极；结合洛阳中原腹地区位优势，依托大数据产业园，培育和发展一批大数据龙头企业，强化大数据产业创新发展能力，加强技术产品研发、深化应用创新，有力支撑智慧城市建设。

　　据悉，“人民数谷”项目通过建立政府、专家、相关部门与企业的“四级联动”，共同展开重点信息化项目的部署，推动洛阳市老城区智慧城市总体规划落实到位。人民数据研究院专门邀请相关领域专业理论水平高、实践经验丰富、社会联系广泛的专家学者组建专家咨询委员会，在专题调研的基础上，对洛阳信息化发展战略规划和政策措施提供咨询意见，参与重大项目论证，提供智力支持。