推动“保护性更新”，北京保护历史文化街区有妙招

穿过古朴雅致的门廊，青砖灰瓦的四间房怀抱一座小院儿，院中央的杨树虬枝盘曲，居民悠闲地晒着太阳，话着家常，曾经四合院里的风貌又展现在眼前。

胡同、院落如此焕然一新的“秘诀”是老城复兴。近年来，北京在老城保护更新上探索出了一条有效路径，打造“共生院”新概念，即通过对腾退空间重新设计，与老胡同形成建筑共生，推出创新保护性修缮、恢复性修建、申请式退租和改善等政策，保护性更新历史文化街区和老城平房区。

作为北京历史文化街区，南锣鼓巷地区文化资源丰富，历史底蕴深厚，是北京老城历史最悠久的地区之一。雨儿胡同位于南锣鼓巷西南部，平房院落多、房屋破损比例高，基础设施薄弱，居住条件较差。

2015年起，东城区以南锣鼓巷地区雨儿胡同为试点，探索“共生院”等老城保护复兴新路径。在开展雨儿胡同修缮整治提升工作时，东城区搭建了雨儿胡同设计平台，坚持“一院一策、一户一设计”，全程跟踪整治实施、保证设计成果的落地质量，用“绣花”功夫织补出新旧共生的“老胡同的现代生活”。

菜市口西片区是保留着明清时期胡同院落肌理的“胡同——四合院”平房区，属于“宣西——法源寺文化精华区”，是北京城市总体规划确定的13片文化精华区之一，但居住人口密集，生活环境较差。

2019年，西城区启动菜市口西片区平房院落申请式退租工作，规划方案中保留了菜西片区整体的街巷胡同肌理，基本维持现有建筑的风貌特色、高度，拆除加建违建，推动老城减重、减量发展，恢复院落原有格局样貌。

“老胡同已然今时不同往日。过去居住时的种种不便，现在得到了极大改善，原本拥挤、失管的院落，现在错落有致、秩序井然，一处处院落焕然一新，公共区域的花花草草让人赏心悦目。”亲身经历生活品质大幅提升的菜市口西片区居民何玉荣说，看着胡同越来越整洁、有活力，街坊们对申请式改善、老宅复管等工作有了更深刻的理解。

经过修缮，原本逼仄陈旧的老胡同，呈现在大家眼前的是环境优美、整洁有序、设施完备、新老居民和谐共生的新面貌。越来越多的胡同居民，和何玉荣一样过上了现代化的新生活。

目前，以北京市东城区雨儿胡同和西城区菜市口西片区为代表的“共生院”模式，已经纳入了、批复的首都功能核心区控规，作为推动多元化改善平房区人居环境的实施样板。

为进一步加强对老城的整体保护与复兴、强化对街区的保护与更新，北京市近年来出台了系列办法。2019年发布的《北京历史文化街区风貌保护与更新设计导则》，规范了北京历史文化街区在风貌保护与更新中的“宜”与“忌”，使街区在具体规划、设计及建设时有规可依、有章可循。

不断推陈出新的政策，为擦亮北京历史文化名城的金名片赋予了新动能，持续推进了中轴线申遗、长辛店老镇等历史文化街区保护项目，以及社稷坛、太庙等重点文物的腾退。截至目前，北京首都功能核心区背街小巷环境整治提升基本完成，核心区逐步安静下来、干净起来。