北京市政场站城市设计导则发布

大到污水处理厂、垃圾清洁站、变电站，小到公共厕所、市政箱体、雨水箅子，各种市政场站设施与居民生活息息相关。市规自委近日发布《北京市重要市政场站城市设计导则》，针对水、电、气、热等8大专业类型、40余种设施类型的市政场站制定规划设计管控与引导要求。导则确定了安全友好、美观融合、绿色先进3个方向，并分区分级进行差异化引导。

提到污水处理厂，很多人的第一反应是臭味熏天的脏乱景象。然而，位于丰台区的槐房污水处理厂，实现了用地的复合利用，将污水处理主厂房全部压到地下，地上建设为湿地保护区，为城市增添了水清岸绿、鸟语花香的生态环境，实现了人与自然的和谐发展。

导则提出9大目标，其中一个就是减小扰动、平衡和保护生态环境。导则明确，市政场站规划设计应考虑周边自然环境特征，保护区域整体山水格局的连续性，自然天际线、景观眺望视廊的完整性。同时，应尊重原有地形地貌，依坡就势，通过将有限的建筑手段与无尽的自然意趣相结合，使建筑与自然有机融合，使人工环境和自然环境相协调。

包括城市副中心、顺义、亦庄、大兴东部平原与郊野的过渡区域为平原田野风貌区。由于这些区域具备一定的城市发展空间，导则提出，应在市政专业整合、城市功能复合、公共空间融合上，创造新一代市政场站设施的典范之作。例如，城市副中心碧水再生水厂改造后，既提高了水处理能力及出水水质，还在地面建设公园，提供体育运动场所，极大改善了区域面貌。

市政场站设施是保障市政供应需求的必要设施，受邻避效应影响，大部分市政场站设施需独立占地，数量多且分散。为落实新总规对建筑风貌及城市设计的要求，导则对不同区域提出市政场站设施的风貌引导，助力形成良好的空间氛围和环境品质。

其中，在古都老城风貌区，要严格控制区域内市政场站设施的高度、体量、色彩等各项要素，逐步拆除或改造与古都风貌不协调的建筑，进而推进街区的整体更新。“针对老城的一个重要原则是非必要不设置。”相关负责人介绍，导则提出，净化老城胡同空间内冗余的设施与景观，除居民生活必需，应尽量减少设施数量，优化布局，重现清净、舒适的老北京胡同风貌。此外，老城、轴线、重要街道不宜放置大规模的市政设施，如需布置，应结合实际要求与空间条件，统筹规划、合理设置，或与其他城市功能复合设置。

由于老城空间资源紧张，绿色空间仍有短板，导则提出，应结合现状条件增加老城市政场站设施的屋顶绿化、垂直绿化，同时，鼓励通过技术创新实现垃圾收集站、变电站、雨水调蓄池等市政场站的地下化，腾退地上空间增补老城绿化，并对地面附属设施进行景观化、艺术化设计，融入城市景观。例如，珠市口地铁站110kV地下变电站就设置在地下，地面则开辟为绿化休闲带，提升了珠市口大街沿线整体景观品质。

在安定门外大街辅路与和平里北街的交叉口，一组简易的公共厕所设置在天桥下的街角，挡住了来往行人的去路。由于布局位置不合理，原本的便民设施反而成了妨碍步行的“拦路虎”。

相关负责人表示，目前公共厕所、市政箱体等小微型市政设施数量大，布局位置随意性较强，外观形象欠佳，对城市公共空间风貌形成较大影响。为此，导则提出，市政设施的布局应以街道步行空间最大化为原则，不影响行人正常通行、消防救护和安全疏散，避免设置在人流较多的区域，如道路转角、天桥及地下通道出入口、公交车站等处，并应逐步将严重阻碍步行的市政箱体进行入地处理或移入建筑内部。

此外，还应有序整合街道空间内各类通信广电、交通、监控等弱电箱体，可多箱归并、多箱集中，相邻的各类线杆可多杆合一为综合杆，提高空间利用率，扩大并净化行人通行空间。

针对随处可见的雨水箅子，导则也提出要求和建议。鼓励使用平面、立体排水相结合的雨水箅子，布置在人行空间的边缘位置，尽量减少对人行空间的切割。非机动车道应采用栅条方向与非机动车行进方向垂直的雨水箅子。