深圳：“全球海洋中心城市”是一座什么“城”？

壮阔的蓝色疆土，绚丽的滨海生活，奇妙的海洋科学，震撼的大国重器……6月7日，由深圳市规划和自然资源局（市海洋渔业局）重磅推出的专题片《走向深蓝》，在深圳卫视、读特客户端等首播，首次全景式呈现深圳波澜壮阔建设“全球海洋中心城市”的奋进征程。

中海油公司在“南海十号”半潜式平台进行的改造项目首获探井压裂测试商业油流。

“关心海洋、认识海洋、经略海洋，建设海洋强国。”以习近平海洋强国思想为指引，深圳，坚决把海洋作为高质量发展战略要地和构建人类命运共同体的“蓝疆”，勇当海洋强国尖兵，谋划了“全球海洋中心城市”建设的“三步走”战略。面向“十四五”，深圳市规划和自然资源局（市海洋渔业局）在实施《关于勇当海洋强国尖兵加快建设全球海洋中心城市的实施方案（2020-2025年）》的基础上，组织编制《深圳市海洋发展规划（2020-2035）》（以下简称《规划》），将其作为“全球海洋中心城市”建设的纲领指引。

在第十三个“世界海洋日”和第十四个“全国海洋宣传日”到来之际，深圳市规划和自然资源局（市海洋渔业局）相关负责人和专家学者接受专访，畅谈深圳建设“全球海洋中心城市”的美好未来、创新亮点和阶段成果。

在招商局孖州岛基地维保的外籍LNG船上，船员们为深圳优质服务点赞。

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谋划顶层设计 创新海洋中心城市建设路径

深圳经济特区发展史，就是一部临海而生、凭海而兴、向海图强的奋斗史。

毗邻港澳，面向南海，深圳坐拥1145平方公里海域面积、260.5公里海岸线、51个岛屿，区位优势独一无二，海洋资源得天独厚。尤其是党的十八大、十九大以来，“建设海洋强国”战略和“一带一路”倡议的提出，深圳海洋发展迎来前所未有的机遇。

2017年5月，《全国海洋经济发展“十三五”规划》提出，“推进深圳、上海等城市建设成为全球海洋中心城市”。2018年9月，深圳出台《关于勇当海洋强国尖兵 加快建设全球海洋中心城市的决定》及实施方案。2019年8月，《中共中央 国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》明确“支持深圳加快建设全球海洋中心城市”。

深圳市委市政府将海洋置于城市发展战略的核心位置，拓展经济发展空间的“蓝海”，支撑“全球标杆城市”建设。深圳市规划和自然资源局（市海洋渔业局）调集精英团队力量，邀请全球专家参与，以全球性、综合性、战略性、长期性的发展定位，精心组织《规划》编制。

《规划》编制工作，设想通过顶层设计，明确“全球海洋中心城市”建设近中远期目标指引、指标体系及发展的重点领域、突破方向、实施路径等。深圳创新性提出，城市发展要转变为由陆向海的思维，基于海洋科技、蓝色经济、城海文明、协作治理四大方向，扩大改革开放新格局，探索海洋中心城市建设路径。尤其在制度、空间、服务三个层面，创新海洋金融、绿色政策标准、航运监管等制度，科学规划海洋科技、产业发展、城市文化、生态空间等空间布局，健全海洋立体监测预报体系、海上监管等服务机制，为深圳海洋事务制度设计、空间资源配置、政府管理服务提升、重点项目行动开展等提供重要参考依据。

“全球海洋中心城市”在公众视野中渐行渐近。“到2035年，成为我国海洋经济、海洋文化和海洋生态可持续发展的标杆城市，以及对外彰显‘中国蓝色实力’的重要代表”，深圳锚定方向，不待扬鞭自奋蹄。

深圳西部的大铲湾码头货运繁忙。

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突显引擎作用 海洋经济海洋科技自立自强

2021年全国两会期间，“在深圳设立海洋高新技术开发区”引起人大代表们热议。这既是深圳对习近平海洋强国思想的实践探索，也是充分发挥海洋经济、海洋科技优势，突破陆域发展窠臼，作为改革开放排头兵的本色彰显。

近年来，深圳不断夯实海洋经济的“四梁八柱”。截至目前，海洋生产总值已占全市GDP值约10%，继高新技术产业、金融业、现代物流业、文化产业之后，成为深圳第五大“支柱产业”。深圳还不断为海洋新兴产业高质量发展提供支撑，已建及在建海洋领域各级创新平台34个，建成海洋高端装备、海洋电子信息、海洋生物医药、海洋资源开发等一批海洋科技基地，近千名海洋领域高级研究人员聚合起新的生产力。

新时代，深圳对海洋的发展规划将进一步突显海洋经济、海洋科技的引擎作用。“全球海洋中心城市”的战略定位愈加清晰，深圳将打造全球海洋科技创新新标杆，主动担当起推进高水平海洋科技自立自强的责任，强化“基础研究+技术攻关+成果产业化+科技金融+人才支撑”全过程创新生态链，努力建设海洋科技成果转化策源地、海洋科技自主创新新引擎、海洋高端与复合人才聚集地。

深圳或将规划建立“全球蓝色经济综合示范区”，在实现深圳港港口运作智能化、港航管理智慧化方面走在前列，在蓝色金融标准制定和蓝色债券等方面率先突破，在发展海洋新能源、新材料、高端装备、智能设备、电子信息、生物医药产业等战略新兴产业和未来产业等方面陆海联动，打造全球智能数字航运枢纽、深港蓝色金融服务中心、海洋战略新兴产业高地。

“全球海洋中心城市”建设，赓续深圳40年发展的创新基因，蹄疾步稳推进。目前，深圳正在按程序组建海洋大学，组建国家深海科考中心，规划设立中国海洋大学深圳研究院、哈尔滨工程大学深圳海洋研究院、国家南方海洋科学城等。海洋新城、前海海洋战略新兴产业科技集聚区、蛇口国际海洋城、盐田河临港产业带、坝光国际生物谷、深汕海洋智慧港等，在深圳美丽的海岸带上串珠成链，未来将形成数个千亿级产业集群。

深圳海洋博物馆建筑方案设计国际竞赛优选奖、建议实施方案，普利茨克奖得主妹岛和世、西泽立卫团队“海上的云”。

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增加海洋福祉 积极构建海洋命运共同体

碧海银滩也是绿水青山。近年来，深圳推动实施“山海连城”计划，着力推进森林入城、湿地融城、碧水串城，营造蓝绿为底的滨海城市特色风貌，海洋生物多样性保护成效显著。黑脸琵鹭、海底珊瑚……一次次冲上热搜，成为亮丽的城市生态名片。

人海和谐，民生福祉。深圳的海洋发展规划，将习近平生态文明思想贯穿始终，努力争当全球绿色海洋文明引领者：做好绿色海洋价值示范，积极参与绿色标准制定，通过绿色产业发展、绿色港口建设等打造绿色典范城市形象；做好“蓝碳”生态技术示范，前沿探索海洋碳汇与海洋负排放技术，助力率先实现“碳达峰”；做好城海和谐文明示范，建立国际海洋文明交往门户，构建海洋中心城市总体空间格局。

同一片海洋，同一个家园。深圳或将规划打造“海丝蓝色伙伴关系主平台”，做全球海洋协作治理参与者，建立南海战略协作服务先行区。

为此，深圳将探索深度参与全球海洋治理，加快建成海洋合作治理先锋城市，通过国际合作，强化全球资源配置能力和国际规则参与及制定能力，构建海洋命运共同体。服务国家战略，深圳将聚焦“一带一路”，拓展国际海洋合作领域，积极参与国际海洋规则制定，构建全球“蓝色伙伴关系”。

6月8日，深圳承办的2021年中国海洋经济博览会将正式启动。深圳将牢记习近平总书记致信祝贺2019海博会开幕、2020海博会期间在深圳经济特区建立40周年庆祝大会上的重要讲话和重要指示精神，打造好海洋经济发展的高地、海洋科技创新的策源地、海洋国际交流合作的先锋地。

大国发展，规划先行。从1953年至今，从中央到地方，十三个“五年规划”的制定和实施，引领新中国发展取得巨大成就，实现了人类经济增长史上规模最大、速度最快与持续时间最长的高速增长。深圳无疑是中国最让世界刮目相看的“奇迹”。

以海为疆，挺进深蓝。深圳将抓住“双区叠加”“双区驱动”的黄金发展机遇期，乘势而上，高效推进综合改革试点，先行示范科学制定实施好《规划》，聚焦国家所需、深圳所能、攻坚突破，为海洋强国建设和实现中华民族伟大复兴中国梦，贡献更多“深圳方案”“深圳力量”。